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休宁县人大常委会2017年工作要点

日期:2017-04-18    阅读次数:    字体:[] [] []    保护视力色:       

休宁县人大常委会2017年工作要点

2017年2月23日休宁县第十七届人大常委会

第一次会议通过)

2017年,县人大常委会在县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕在实现生产发展、生活富裕、生态良好的道路上当先锋、作示范的目标要求,依法履职行权,努力在推动决策落实上取得新进展,在行使法定职权上展现新作为,在发挥代表作用上实现新提升,加快推进“一都一城五化”建设,全面完成县十七届人大一次会议确定的年度目标任务。全年安排县人大常委会会议6次,听取“一府两院”专项工作报告10项,开展执法检查、视察、调研活动25次,组织专题询问2次、述职活动1次。

一、坚持党对人大工作的领导

1、始终保持正确政治方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真贯彻党的路线、方针、政策,全面落实中央和省、市、县委对人大工作的新部署新要求,坚持把党的领导贯穿于人大依法履职行权全过程,准确行使各项法定职权,支持“一府两院”依法行政、公正司法,充分发挥县人大常委会在推进经济社会发展和依法治县进程中的职能作用。

2、坚决贯彻县委重大决策部署。紧紧围绕县委十四届三次全委会议的总体部署,统筹安排监督、决定重大事项、选举任免等工作,保证党的主张通过法定程序转化为全县人民的意志,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。坚持重大事项、重要活动向县委请示报告制度,充分发挥县人大党组的领导核心作用,保证党的主张和县委决策部署在人大工作中落地生根。

二、主动服务全县改革发展大局

3、在依法决定中保障发展。紧紧抓住事关全局性、长远性的重大事项和政府工作重点,建立健全重大事项审查清单和通报机制,对政府提请审议的政府性债务、财政决算、预算调整等议案进行审议,适时作出决议决定,检查督促落实,为确保各项目标任务实现提供有力保障。

4、在依法监督中推动发展。以推动“十三五”规划实施、完成年度发展目标为重点,围绕重大项目建设、新型工业发展、做强精致特色农业、生态文明建设、全域旅游发展、文化产业发展、新型城镇化建设等重点工作,认真组织视察、调研和审议,积极建言献策,为加快我县产业转型升级、提升综合实力提供有力支持。

5、在依法任免中促进发展。坚持党管干部与依法任免有机统一,严把提请任免程序、材料送审和任职资格关,认真实施任前审查、法律考试、供职发言、向宪法宣誓、述职等制度,依法开展人事任免,保障我县国家机关高效运转,为促进发展提供干部队伍保证。督促人大任命干部依法用好权力,强化履职尽责,保持勤政廉洁,为民谋求福祉。

6、在主动参与中支持发展。积极参与推进全县中心工作,积极做好招商引资牵线搭桥、重点项目建设服务协调等工作,主动深入基层,开展督查指导,协调解决困难,为推动全县经济社会发展、保障改善民生尽责出力。

三、加快推进依法治县进程

7、重点推进法律监督重点对《食品安全法》、《人民警察法》《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规实施情况,开展调研、执法检查和审议,督促解决执法中存在的突出问题,推动法律法规的深入实施,提高依法行政和公正司法的水平。

8、有效推进工作监督。围绕县委工作部署和政府重点任务,加强对政府性投资项目建设、经济社会发展计划和财政预算执行、审计查出问题整改落实、农业产业化、特色小镇建设、古村落保护利用、新安江源头生态保护、农田水利建设、美丽乡村建设、民生工程实施等工作的监督,支持和推进工作开展。支持“两院”依法独立行使审判权、检察权,推动深化司法改革任务落实,促进公平公正公开司法,不断提高司法公信力。加强各项决议决定和审议意见落实的跟踪监督,增强人大监督工作的权威性和实效性。

9、全面推进依法治理。深入推进法制宣传教育,开展“七五”普法检查监督,推动全民学法守法用法,促进各级干部尤其是领导干部模范遵宪守法,带动全社会形成办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。规范和完善“一府两院”规范性文件备案审查,推进行政司法工作依法依规开展。

10、深入推进联动监督。配合上级人大来我县开展视察调研活动,精心做好各项服务。配合上级人大立法工作,争取《齐云山风景名胜区管理条例》列入2017年市人大立法计划。全面落实《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》,开展乡镇人大业务培训和工作指导,优化乡镇人大履职环境,不断提升乡镇人大工作水平。加强对第十届村委会换届选举的指导监督,确保依法有序推进。

四、充分发挥代表主体作用

11、提升代表履职能力。加强代表学习培训,坚持集中培训与分层次培训相结合,通过编发学习资料、举办法律讲座、交流履职经验等方式,提高人大代表综合素质和履职能力。组建代表联组和小组,制定年度工作计划和活动主题,开展代表履职活动。深入推进代表活动室建设,完善“六有”机制,使之成为代表学习培训、联系选民、履行职责的重要阵地。

12、增强代表履职活力。扩大代表对常委会工作的参与,继续坚持常委会组成人员走访联系代表、邀请代表列席常委会会议、代表联系人民群众等制度,丰富闭会期间代表活动内容,组织代表开展视察、调研、行风评议、旁听庭审等活动,推进闭会期间代表履职活动常态化、规范化。深入落实常委会组成人员联系代表和代表联系选民制度,有效发挥代表聚民意、汇民智、解民忧的作用。

13、强化代表建议督办。不断完善代表建议交办、承办、考核、评议等工作机制,选择一批重点建议由常委会领导牵头重点督办,组织开展代表建议办理视察、审议和专题询问等活动,更好发挥建议办理专项资金撬动作用,进一步提高代表建议办成率。

14、突出代表引领带动。积极引导人大代表带头贯彻落实党委决策部署,带头支持和推动政府工作,争做遵法守法的表率,当好反映社情民意的代言人、推动特色产业发展的带头人、引领群众共同致富的带领人,在各自岗位上建功立业。

五、提升履职能力和服务水平

15、增强素质能力。举办法治讲座和专题培训,加强政治理论、法律法规和人大业务学习,熟悉掌握人大工作的规律和特点,着力提升素质能力,不断增强履职责任感和使命感,主动适应新形势、担当新使命、谋求新作为。

16、完善制度规则。积极适应新常态、把握新要求,及时修订和完善人大各项规章制度,重点在规范行使职权、创新监督机制方法、强化审议意见督办、增强议案建议办理成效上下功夫,不断提升人大工作规范化水平。

17、扎实转变作风。贯彻全面从严治党各项要求,推进“两学一做”学习教育常态化,坚定不移讲看齐重担当作表率。积极倡导履职为民、求真务实理念,主动深入基层,密切联系群众,听民声、访民情、解民忧,加强信访督办,切实维护好群众的根本利益。

18、推进效能建设。充分发挥人大党组的核心作用,加强机关干部队伍建设和管理,强化常委会各委室的职能作用,注重协作配合,着力营造主动担当、团结协作、真抓实干、风清气正的良好氛围。加强人大对外交流和宣传工作,做好人大信访和老干部管理,提高人大机关服务保障水平。